Naruszenia certyfikatu energetycznego. Certyfikacja energetyczna może drogo kosztować konsumenta.
W tym czasie rozmawialiśmy już o przyszłych sankcjach, ale teraz możemy uzyskać dostęp do Dokumentu. Ustawa o rewitalizacji, renowacji i rewitalizacji miast, która jest obecnie rozpatrywana przez Senat w parlamencie. Być może jego zatwierdzenie i publikacja będą kulminować w tym roku, choć mówi się, że może zostać przedłużone do 2014 roku. Zaskoczy konsumenta kilkoma niespodziankami, jeśli zostaną zatwierdzone poprawki o wątpliwej reputacji lub o charakterze kolekcjonerskim. Wśród nich naruszenia w kwestii certyfikacji efektywności energetycznej budynków.
Naruszenia świadectwa energetycznego będą wyznaczały tempo realizacji obowiązku wobec konsumenta i wszystkich podmiotów zaangażowanych w proces sporządzania świadectwa energetycznego. Chociaż jest to środek niepopularny, jest to jeden z najszybszych sposobów egzekwowania odpowiednich przepisów.
POPRAWKA NR 186 (strony 107 i 108)
SYGNATARIUSZ:
Popularna grupa parlamentarna
w Kongresie
Do dodatkowego postanowienia czwarty (nowy) Aneks. Proponuje się dodanie dodatkowego przepisu dotyczącego wykroczeń w zakresie certyfikacji efektywności energetycznej budynków. Proponowany tekst:
«Czwarty przepis dodatkowy. Naruszenia w zakresie certyfikacji efektywności energetycznej budynków.
1. Działania lub zaniechania określone i usankcjonowane w niniejszym przepisie oraz w następnym przepisie dodatkowym stanowią wykroczenia administracyjne w zakresie certyfikacji efektywności energetycznej budynków, bez uszczerbku dla innych odpowiedzialności cywilnej, karnej lub innej, które mogą się ze sobą wiązać.
2. Naruszenia dotyczące certyfikacji energetycznej budynków klasyfikuje się jako bardzo poważne, poważne i drobne.
3. Bardzo poważne naruszenia w zakresie certyfikacji energetycznej budynków stanowią:
a) Fałszować informacje w wydaniu lub rejestracji świadectw efektywności energetycznej.
b) Działać jako technik certyfikujący bez spełniania wymaganych prawem wymagań.
c) Działać jako upoważniony niezależny agent w zakresie kontroli certyfikacji efektywności energetycznej budynków bez posiadania stosownego zezwolenia wydanego przez właściwy organ.
d) Reklamować w sprzedaży lub wynajmie budynków lub części budynków ocenę efektywności energetycznej, która nie jest poparta należycie zarejestrowanym ważnym świadectwem.
e) Podobnie poważne wykroczenia, o których mowa w punkcie 4, będą bardzo poważnymi wykroczeniami, gdy w ciągu trzech lat przed ich popełnieniem na sprawcę została nałożona surowa sankcja za ten sam rodzaj wykroczenia.
4. Poważnymi wykroczeniami są:
a) Niespełnienie warunków ustalonych w metodyce obliczeń podstawowej procedury certyfikacji efektywności energetycznej budynków.
b) Niedopełnienia obowiązku przedstawienia świadectwa efektywności energetycznej organowi właściwemu w sprawach certyfikacji energetycznej ze względu na lokalizację budynku w celu jego rejestracji.
c) Niezamieszczenie świadectwa efektywności energetycznej projektu w projekcie wykonawczym budynku.
d) Wyświetlanie etykiety, która nie odpowiada ważnemu, zarejestrowanemu i obowiązującemu świadectwu efektywności energetycznej.
e) Sprzedać lub wynająć nieruchomość bez dostarczenia kupującemu lub dzierżawcy przez sprzedającego lub wynajmującego ważnego, zarejestrowanego i obowiązującego świadectwa efektywności energetycznej.
f) Podobnie drobne wykroczenia, o których mowa w ust. 5, będą poważnymi wykroczeniami, gdy w ciągu roku poprzedzającego ich popełnienie na sprawcę została nałożona surowa sankcja za ten sam rodzaj wykroczenia.
5. Wykroczenia stanowią:
a) Reklamuj sprzedaż lub wynajem budynków lub jednostek budynków, które muszą posiadać świadectwo efektywności energetycznej, bez podawania ich oceny efektywności energetycznej.
b) Nie umieszczanie etykiety efektywności energetycznej w przypadkach, gdy jest to obowiązkowe.
c) Wydawanie świadectw efektywności energetycznej, które nie zawierają minimum wymaganych informacji.
d) Niedopełnienie obowiązków odnowienia lub aktualizacji świadectw efektywności energetycznej.
e) Niezamieszczenia w Księdze Budowlanej świadectwa efektywności energetycznej gotowego budynku.
f) wyświetlanie etykiety efektywności energetycznej bez prawnie ustalonego formatu i minimalnej zawartości.
g) Upublicznij kwalifikację uzyskaną w świadectwie efektywności energetycznej projektu, gdy świadectwo efektywności energetycznej gotowego budynku jest już dostępne.
h) Wszelkie działania lub zaniechania naruszające postanowienia certyfikacji efektywności energetycznej, gdy nie zostały zakwalifikowane jako poważne lub bardzo poważne naruszenia.
6. Osoby fizyczne lub prawne oraz wspólnoty majątkowe, które je popełniają, ponoszą odpowiedzialność za wykroczenia opisane w tym przepisie, nawet w drodze zwykłego nieprzestrzegania.
7. Za polecenie i rozstrzygnięcie wszczętego postępowania dyscyplinarnego odpowiadają właściwe organy wspólnot autonomicznych."
POPRAWKA NR 187 (strona 109)
SYGNATARIUSZ:
Popularna grupa parlamentarna
w Kongresie
Do piątego przepisu dodatkowego (nowego) Aneks. Proponuje się dodanie dodatkowego przepisu odnoszącego się do systemu sankcji w kwestii certyfikacji efektywności energetycznej budynków.
«Piąty przepis dodatkowy. Sankcje dotyczące certyfikacji energetycznej budynków i stopniowania.
1. Przestępstwa opisane w czwartym przepisie dodatkowym będą karane w sposób
Następny:
a) Drobne wykroczenia, z grzywną od 300 do 600 euro.
b) Poważne wykroczenia, z grzywną od 601 do 1000 euro.
c) Bardzo poważne wykroczenia, z grzywną od 1001 do 6000 euro.
2. Niezależnie od powyższego, w przypadku gdy korzyść, jaką uzyskał sprawca z popełnienia przestępstwa jest większa niż wysokość kary w każdym przypadku wskazanym w ustępie poprzedzającym, kara będzie wymierzona w wysokości równej karze w ten sposób uzyskana korzyść. Przy stopniowaniu sankcji będą brane pod uwagę wyrządzona szkoda, niesłusznie uzyskane wzbogacenie oraz zbieg umyślności lub powtarzania.”
UZASADNIENIE
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie efektywności energetycznej budynków została częściowo transponowana do hiszpańskiego porządku prawnego dekretem królewskim 235/2013 z dnia 5 kwietnia, który zatwierdza podstawowa procedura certyfikacji efektywności energetycznej budynków oraz dekret królewski 238/2013 z dnia 5 kwietnia, który modyfikuje niektóre artykuły i instrukcje techniczne rozporządzenia w sprawie instalacji cieplnych w budynkach, zatwierdzonego dekretem królewskim 1027/2007 z lipca 20. W celu pełnej transpozycji Dyrektywy 2010/31/UE, a w szczególności art. 27 w sprawie sankcji, konieczne jest zajęcie się regulacją reżimu sankcji w tej materii (obok regulacji konsumenckich i użytkowych) oraz jej włączenie do norma z mocą prawa.
…
ZMIANY I SPIS ZMIAN DO ART. 121/000045 Projekt ustawy o rewitalizacji, rewitalizacji i renowacji miast. TUTAJ
…
PROJEKT PRAWA REHABILITACJI, RENOWACJI I RENOWACJI MIEJSKICH TUTAJ
